2013年5月9日，陜西省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)全省加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育情況。省教育廳副廳長(zhǎng)蔡釗利、省教育廳新聞發(fā)言人惠朝陽(yáng)、省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)李明富出席發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)布會(huì)由省政府新聞辦公室副主任朱曉悅主持。現(xiàn)將發(fā)布詞及現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答全文刊載如下。

陜西省加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育情況

省教育廳副廳長(zhǎng) 蔡釗利

  女士們、先生們：

      大家好。

    首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表省教育廳，向新聞界朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省教育工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！借此機(jī)會(huì)，我向新聞媒體和社會(huì)各界通報(bào)一下我省加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作情況，請(qǐng)新聞媒體的朋友們和社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心和支持我省職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

    職業(yè)教育以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，是與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合最為緊密，與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合最為緊密的教育，更是與老百姓的生產(chǎn)生活、增收致富結(jié)合最為緊密的教育。黨的十八大指出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，省委省政府要求要堅(jiān)持 “鞏固教育大省的地位不動(dòng)搖、實(shí)施教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略不動(dòng)搖、堅(jiān)持教育富民的方針不動(dòng)搖”。近年來(lái)，我省職業(yè)教育戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹省委、省政府《教育規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)》，以加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，讓每個(gè)孩子都成為有用之才為目標(biāo)，一手抓能力提升，一手抓內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。到2012年底，全省有中等職業(yè)學(xué)校593所，有獨(dú)立設(shè)置的高職院校37所，職業(yè)院校在校生總數(shù)達(dá)到110萬(wàn)人，年培養(yǎng)技術(shù)技能人才近40萬(wàn)人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90％以上。職業(yè)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

      一是職業(yè)教育社會(huì)影響力逐步擴(kuò)大。各級(jí)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)先發(fā)展教育的重要性，把職業(yè)教育作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手和一項(xiàng)惠民、富民工程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，大力推進(jìn)。2008年省政府啟動(dòng)實(shí)施“民生八大工程”，將職業(yè)教育項(xiàng)目列為10大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之首，5年來(lái)，中、省財(cái)政累計(jì)投入22.07億元加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。各市綜合性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)任務(wù)基本完成，職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)水平顯著提高，職業(yè)教育社會(huì)吸引力和影響力逐步擴(kuò)大。

      二是職業(yè)教育改革深入推進(jìn)。組建職業(yè)教育集團(tuán)23個(gè)，推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)、企業(yè)的深度融合。改革職業(yè)教育招生考試制度，開(kāi)展中、高職五年制連讀試點(diǎn)招生和高等職業(yè)院校自主招生，擴(kuò)大高等學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生比例，促進(jìn)中、高職銜接貫通。

      三是職業(yè)教育服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。積極服務(wù)我省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容對(duì)接職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，深化教學(xué)模式和方法改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。推動(dòng)校企合作和行業(yè)指導(dǎo)，不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)針對(duì)性。

      女士們、先生們，“三農(nóng)”問(wèn)題是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的“重中之重”。黨的十八大提出要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要現(xiàn)代農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要掌握現(xiàn)代技術(shù)，這些都迫切需要加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育�！秶�(guó)家教育規(guī)劃綱要》及我省《教育規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)》都將加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育作為今后一個(gè)歷史時(shí)期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要任務(wù)之一，明確提出要大力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才和有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

      2012年10月，省教育廳等九廳局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì)議，全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)工作全力推進(jìn)。

      第一，面向農(nóng)村，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，構(gòu)建以市級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，以重點(diǎn)發(fā)展和支持的縣級(jí)職業(yè)教育中心為骨干，其他職教資源為基礎(chǔ)的區(qū)域職業(yè)教育總體布局。二是項(xiàng)目引領(lǐng)，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育資源整合。制訂了重點(diǎn)支持和規(guī)劃建設(shè)的51所縣級(jí)職業(yè)教育中心及重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，在專業(yè)建設(shè)、資金投入、招生安排等方面予以重點(diǎn)支持，推動(dòng)職教資源合理布局和有效利用。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃各中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

      第二，面向農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。一是重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣建設(shè)，統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省規(guī)劃建設(shè)30個(gè)示范縣，目前已建成18個(gè)。二是針對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，重點(diǎn)做好涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。支持涉農(nóng)職業(yè)院校、各市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和重點(diǎn)建設(shè)的縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)50個(gè)重點(diǎn)涉農(nóng)專業(yè)點(diǎn)，提升涉農(nóng)專業(yè)培養(yǎng)能力，服務(wù)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，改革教育教學(xué)方式。按照需要舉辦非全日制學(xué)歷教育，允許學(xué)生通過(guò)送教下鄉(xiāng)、工學(xué)交替等形式完成學(xué)業(yè)。改革教學(xué)模式，圍繞農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)項(xiàng)目教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)等，增強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

      第三，面向農(nóng)民，培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)技能人才。一是實(shí)施“一網(wǎng)兩工程”（“一網(wǎng)”指農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；“兩工程”指職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”）。省財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才100萬(wàn)人次，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力100萬(wàn)人；二是實(shí)施“人人技能工程”。省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，面向未升學(xué)初、高中畢業(yè)生、青年農(nóng)民開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和“新型農(nóng)民”培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)技能和生產(chǎn)技能。三是落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金制度，實(shí)施農(nóng)村學(xué)生接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策，為農(nóng)村家庭子女提供免費(fèi)接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。減輕農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)了教育公平。

      第四，深化改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。一是成立農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)。2010年，我們組建了楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。3年來(lái)，集團(tuán)實(shí)施“百縣千企聯(lián)姻工程，與79家企業(yè)，省內(nèi)外139個(gè)縣（區(qū)）政府開(kāi)展合作辦學(xué)，在全國(guó)產(chǎn)生積極影響。二是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)省政府同意，2013年1月，省教育廳會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、楊凌示范區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《陜西省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)劃5年時(shí)間，將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理人才培訓(xùn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育研究和技術(shù)推廣中心、國(guó)際交流合作中心，完成10萬(wàn)名涉農(nóng)職業(yè)教育技術(shù)技能人才，10萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員、100萬(wàn)名新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)。

      各位記者朋友，盡管我們?cè)诩涌彀l(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育方面做了一些工作，但客觀講，和全國(guó)一樣，職業(yè)教育仍然是我省整個(gè)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，而農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育又是職業(yè)教育中最為薄弱的方面。薄弱，就需要加強(qiáng)，就需要關(guān)注。薄弱，也意味著具有更大潛力。下一步，我們將強(qiáng)化統(tǒng)籌，完善機(jī)制，加大投入，加強(qiáng)管理，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力發(fā)展面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才和新型農(nóng)民，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答

      香港紫荊雜志社記者：目前陜西省職業(yè)教育發(fā)展存在哪些困難，2013年陜西省教育廳將有哪些新措施推進(jìn)全省職業(yè)教育發(fā)展？

      蔡釗利：近年來(lái)，全省職業(yè)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以實(shí)施“中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程”、探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)為抓手，抓統(tǒng)籌，強(qiáng)基礎(chǔ)，促改革，重管理，提質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。但在實(shí)際工作中，職業(yè)教育發(fā)展還存在很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任還不到位。職業(yè)教育在實(shí)際工作中未能得到應(yīng)有重視，“重普教、輕職教”問(wèn)題突出，中等職業(yè)教育發(fā)展空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。職業(yè)教育條塊分割、多頭管理、學(xué)校數(shù)量多、辦學(xué)質(zhì)量不高、辦學(xué)效益低。二是職業(yè)教育發(fā)展的保障機(jī)制不健全。目前，我省各級(jí)各類教育中，唯獨(dú)中等職業(yè)教育沒(méi)有生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。中等職業(yè)學(xué)校教師編制、職稱、待遇等問(wèn)題也沒(méi)有很好地解決。三是行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策機(jī)制還不到位。企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的政策和制度建設(shè)不夠完善，積極性不高，校企合作尚未建立長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)范制度，“先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗”的政策落實(shí)不到位。四是職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。專業(yè)課教師短缺，“雙師型”教師數(shù)量嚴(yán)重不足。教育部門和職業(yè)學(xué)校缺乏用人自主權(quán)，高校畢業(yè)生，特別是企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入職業(yè)學(xué)校任教渠道不暢。

      下面我談一下2013年我省職業(yè)教育的工作思路及措施。

      2013年全省職業(yè)教育工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育為主線，按照“抓手推動(dòng)，項(xiàng)目導(dǎo)向，制度先行、活動(dòng)促進(jìn)”的基本思路，落實(shí)“六抓六促”，促進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，內(nèi)涵發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階。

      一是抓調(diào)查研究，促進(jìn)職業(yè)教育頂層制度設(shè)計(jì)。根據(jù)十八大提出的建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)要求和國(guó)務(wù)院即將召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，組織全省職業(yè)教育調(diào)研和課題研究，加強(qiáng)制度建設(shè)。推動(dòng)省政府出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動(dòng)“陜西省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃”的編制工作，并積極協(xié)助省政府制定陜西省職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定。

      二是抓強(qiáng)化統(tǒng)籌，促進(jìn)職業(yè)教育資源整合。研究制訂職業(yè)教育資源整合意見(jiàn)，依據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。落實(shí)重點(diǎn)支持建設(shè)的縣級(jí)職教中心建設(shè)規(guī)劃及政策措施。以市為主，統(tǒng)籌規(guī)劃中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局。整合縣域職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，指導(dǎo)縣級(jí)職教中心按要求舉辦學(xué)歷教育或承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)。推動(dòng)市、縣教育行政部門加強(qiáng)對(duì)高中階段教育招生工作的統(tǒng)籌管理，確保高中階段教育招生增量主要用于發(fā)展中職教育，保持兩類教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。

      三是抓中、高職銜接，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。促進(jìn)中等、高等職業(yè)教育教學(xué)合作，完善五年制高職管理，開(kāi)展中高職五年制連讀試點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量管理調(diào)研評(píng)估。繼續(xù)開(kāi)展中高職五年制連讀試點(diǎn)招生，擴(kuò)大五年制連讀試點(diǎn)招生規(guī)模。擴(kuò)大高等職業(yè)教育對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生比例，啟動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加自主招生試點(diǎn)工作。

      四是抓集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)職業(yè)教育校企合作。推動(dòng)《陜西省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》立法進(jìn)程。組建陜西省職業(yè)教育相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，舉辦職業(yè)教育與相關(guān)行業(yè)對(duì)話論壇。推動(dòng)由有關(guān)企業(yè)牽頭組建實(shí)體性職業(yè)教育集團(tuán)。推進(jìn)區(qū)域性職教集團(tuán)建設(shè)。研究制訂《示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，啟動(dòng)示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。

      五是抓質(zhì)量提升，促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。制訂中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。加強(qiáng)國(guó)家示范校建設(shè)，開(kāi)展首批立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校德育工作。舉辦好省級(jí)職業(yè)院校技能大賽及相關(guān)活動(dòng)。

      六是抓試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)面向農(nóng)村的職業(yè)教育。啟動(dòng)陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取該試驗(yàn)區(qū)納入部省共建計(jì)劃。支持涉農(nóng)職業(yè)院校和縣級(jí)職業(yè)教育中心舉辦涉農(nóng)專業(yè)，評(píng)估建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教發(fā)展工程示范縣。安排未納入規(guī)劃支持的縣級(jí)職教中心實(shí)施“人人技能工程”、“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程”，完成人人技能工程培訓(xùn)5萬(wàn)人，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)3萬(wàn)人。

      西安電視臺(tái)記者：剛才蔡廳長(zhǎng)介紹我省加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育時(shí)，提到了楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)和陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，請(qǐng)您介紹一下二者的關(guān)系以及有關(guān)工作開(kāi)展情況和下一步打算。

      李明富：楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)是陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一，同時(shí)也是推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要平臺(tái)和抓手。

    一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)有關(guān)情況：

    楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)3年來(lái)，創(chuàng)新體制機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，取得了明顯的社會(huì)效益。

      一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。集團(tuán)79個(gè)成員單位中，33家企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校設(shè)立了人才培養(yǎng)基地、開(kāi)辦了51個(gè)訂單班。集團(tuán)圍繞綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展“百縣千企聯(lián)姻工程”，與省內(nèi)外139個(gè)縣（區(qū)）政府和1132家企業(yè)進(jìn)行了廣泛合作，創(chuàng)新了“季節(jié)分段，工學(xué)結(jié)合”等18種人才培養(yǎng)模式，形成了30個(gè)合作典型案例，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

      二是職教集團(tuán)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了明顯的社會(huì)效益。集團(tuán)職業(yè)院校大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“藍(lán)領(lǐng)工程”和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。近兩年，為彬縣、鳳縣等地培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干1.2萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)民18.3萬(wàn)人次。在實(shí)踐中形成了技術(shù)服務(wù)型、基地示范型、科技包村型、專家大院型和企業(yè)帶動(dòng)型五種培訓(xùn)模式。

      三是集團(tuán)積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。集團(tuán)組織專業(yè)教師，走出校門，開(kāi)展技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)，參與企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)。近兩年，已有280名專業(yè)教師被地方政府（企業(yè)）聘請(qǐng)為技術(shù)顧問(wèn)或技術(shù)總監(jiān)，8個(gè)專業(yè)與企業(yè)共同承擔(dān)合作項(xiàng)目76個(gè)。該院趙瑜研究員先后培育出了小麥武農(nóng)132、武農(nóng)986等5個(gè)品種，在黃淮麥區(qū)累計(jì)推廣6000多萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收36億元。

      職教集團(tuán)今后工作，一要充分發(fā)揮集團(tuán)在加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)中的核心作用，依靠集團(tuán)制訂建設(shè)規(guī)劃、完成重大農(nóng)業(yè)科研推廣項(xiàng)目、組織開(kāi)展國(guó)際交流合作、探索農(nóng)業(yè)職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)新機(jī)制。二要建立共建共享綜合實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)接，提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)集團(tuán)與楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作共贏。三要?jiǎng)?chuàng)新集團(tuán)辦學(xué)模式，把楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)建成國(guó)家級(jí)示范性職教集團(tuán)，充分發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

      二、陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況：

      建設(shè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)是探索新時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，加快職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新的重要措施。2005年以來(lái)，教育部通過(guò)部省共建，先后在9個(gè)省（市）建立職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。

      我省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份，楊凌示范區(qū)又是國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教資源豐富，優(yōu)勢(shì)明顯，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?010年，省委、省政府先后印發(fā)的《關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的意見(jiàn)》及《教育規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要以楊凌示范區(qū)為核心，建立陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。

      建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育試驗(yàn)區(qū)是我省加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的重要舉措，也是重點(diǎn)任務(wù)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)依托楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)、陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣為骨干，通過(guò)整合職教資源、創(chuàng)新發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)并引領(lǐng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展，同時(shí)，為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒模式。

      2013年1月，經(jīng)省政府同意，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、楊凌示范區(qū)管委會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。關(guān)于試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中涉及的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教發(fā)展工程示范縣建設(shè)工作，剛才已經(jīng)給大家做了介紹。需要向記者朋友說(shuō)明的是，由于試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作剛剛起步，有關(guān)推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制、任務(wù)落實(shí)、政策措施尚在研究部署階段。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各方面的協(xié)調(diào)溝通，積極推動(dòng)將我省試驗(yàn)區(qū)納入國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)計(jì)劃，實(shí)施部省共建，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

      陜西日?qǐng)?bào)記者：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣是推進(jìn)我省加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，請(qǐng)惠主任介紹一下目前工作開(kāi)展情況和下一步主要舉措。

      惠朝陽(yáng)：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣是我省加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的一項(xiàng)重要舉措，也是重要任務(wù)，是增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力的重要抓手。通過(guò)開(kāi)展示范縣建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)市、縣更加重視縣域職業(yè)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，整合縣域各類職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更好地帶動(dòng)全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。

      2011年，我省提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教發(fā)展工程示范縣的新舉措，計(jì)劃用3年時(shí)間，全省建設(shè)30個(gè)示范縣。省教育廳依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，指導(dǎo)各建設(shè)縣（區(qū)）重點(diǎn)在加強(qiáng)政府統(tǒng)籌、加大職業(yè)教育投入、整合縣域職業(yè)教育資源、完善縣域職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、開(kāi)展“人人技能工程培訓(xùn)”、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方面下功夫、出實(shí)效。目前，已建設(shè)成18個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教發(fā)展工程示范縣。這18個(gè)縣開(kāi)展建設(shè)的共同特點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，二是投資力度較大，三是辦學(xué)條件明顯改善，四是成人教育培訓(xùn)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，五是服務(wù)能力較強(qiáng)�；具_(dá)到了示范縣建設(shè)的要求，帶動(dòng)了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)水平的整體提升，對(duì)我省在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

      2013年1月，教育部下發(fā)了開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知，規(guī)劃5年內(nèi)創(chuàng)建300個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣。我們將認(rèn)真總結(jié)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教發(fā)展工程示范縣的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)成果，召開(kāi)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范輻射帶動(dòng)效應(yīng)。扎扎實(shí)實(shí)搞好我省第三批12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣建設(shè)工作。并以我省建設(shè)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教發(fā)展工程示范縣為基礎(chǔ)，積極組織開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范縣活動(dòng)，把示范縣建設(shè)推向新階段，為我省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。